【監(jiān)督管理】市場監(jiān)督管理信用修復(fù)指南

為規(guī)范市場監(jiān)督管理信用修復(fù)工作,鼓勵違法失信當(dāng)事人主動糾正違法失信行為、消除不良影響、重塑良好信用,保障當(dāng)事人合法權(quán)益,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。根據(jù)《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》(國市監(jiān)信規(guī)〔2021〕3號)有關(guān)規(guī)定,平羅縣市場監(jiān)督管理局特制定本指南。

一、信用修復(fù)的定義

信用修復(fù)是指市場監(jiān)督管理部門按照規(guī)定的程序,將符合條件的當(dāng)事人依法移出經(jīng)營異常名錄、恢復(fù)個體工商戶正常記載狀態(tài)、提前移出嚴(yán)重違法失信名單、提前停止通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示行政處罰等相關(guān)信息,并依法解除相關(guān)管理措施,按照規(guī)定及時將信用修復(fù)信息與有關(guān)部門共享。

二、信用修復(fù)的對象

根據(jù)《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定,信用修復(fù)的對象包括受到市場監(jiān)管部門行政處罰、被列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單、被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)的當(dāng)事人。

三、信用修復(fù)的條件

(一)被列入經(jīng)營異常名錄或被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)信用修復(fù)的條件根據(jù)《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》第五條規(guī)定,符合下列情形之一的,可以申請信用修復(fù):1.補報未報年份年度報告并公示;2.已經(jīng)履行即時信息公示義務(wù);3.已經(jīng)更正其隱瞞真實情況、弄虛作假的公示信息;4.依法辦理住所或者經(jīng)營場所變更登記,或者當(dāng)事人提出通過登記的住所或者經(jīng)營場所可以重新取得聯(lián)系。(二)行政處罰公示信息信用修復(fù)的條件根據(jù)《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》第六條規(guī)定,一般行政處罰信息公示期滿六個月,其中食品、藥品、特種設(shè)備領(lǐng)域行政處罰信息公示期滿一年,且符合下列情形的,可以申請信用修復(fù):1.已經(jīng)自覺履行行政處罰決定中規(guī)定的義務(wù);2.已經(jīng)主動消除危害后果和不良影響;3.未因同一類違法行為再次受到市場監(jiān)督管理部門行政處罰;4.未在經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單中。當(dāng)事人受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、限制從業(yè)、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件、吊銷營業(yè)執(zhí)照以及國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他較為嚴(yán)重行政處罰的,不得提前停止公示。(三)被列入嚴(yán)重違法失信名單信用修復(fù)的條件根據(jù)《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》第七條規(guī)定,被列入嚴(yán)重違法失信名單滿一年,且符合下列情形的,可以申請信用修復(fù):1.已經(jīng)自覺履行行政處罰決定中規(guī)定的義務(wù);2.已經(jīng)主動消除危害后果和不良影響;3.未再受到市場監(jiān)督管理部門較重行政處罰。依照法律、行政法規(guī)規(guī)定,實施相應(yīng)管理措施期限尚未屆滿的,不得申請?zhí)崆耙瞥觥?/span>

四、信用修復(fù)的途徑

(一)企業(yè)線上申請通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(寧夏)(https://nx.gsxt.gov.cn/index.html),登陸“企業(yè)信息填報”,點擊“信用信息修復(fù)”模塊,選擇相應(yīng)的修復(fù)項目,上傳申請材料的照片(支持jpg格式,單張圖片體積不超過1M)或掃描件(pdf格式)向市場監(jiān)督管理部門提出申請。建議:為便于資料上傳,保障資料的完整性和清晰度,建議將上傳的照片、材料等進行掃描,成pdf格式,便于工作人員盡快核實辦理。

(二)個體工商戶、企業(yè)線下申請

1.個體工商戶

個體工商戶經(jīng)營異常狀態(tài)信用修復(fù)聯(lián)系屬地市場監(jiān)管所辦理:城關(guān)市場監(jiān)管南區(qū)所:(0952)3816310;城關(guān)市場監(jiān)管北區(qū)所:(0952)3816321;工業(yè)園區(qū)市場監(jiān)管所:(0952)3816311;黃渠橋市場監(jiān)管所:(0952)3816317;沙湖市場監(jiān)管所:(0952)3816313;姚伏市場監(jiān)管所:(0952)3816318;陶樂市場監(jiān)管所:(0952)3816335、3816336;紅崖子市場監(jiān)管所:(0952)3816337;頭閘市場監(jiān)管所(0952)3816320。

2.企業(yè)

企業(yè)經(jīng)營異常名錄、行政處罰公示信息、嚴(yán)重違法失信名單信用修復(fù)聯(lián)系平羅縣市場監(jiān)督管理局市場規(guī)范與網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理室:(0952)3816020。

(三)線下申請修復(fù)所需材料:

1.被列入經(jīng)營異常名錄或被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)的a.補報未報年份年度報告并公示:信用修復(fù)申請書、守信承諾書、履行法定義務(wù)或糾正違法行為的相關(guān)材料、已補報的年度報告、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件(說明:如果經(jīng)辦人非法人,還需提供經(jīng)辦人身份證復(fù)印件及授權(quán)委托書,授權(quán)書內(nèi)說明企業(yè)授權(quán)經(jīng)辦人前來辦理移出異常名錄事宜)b.已經(jīng)更正其隱瞞真實情況、弄虛作假的公示信息:信用修復(fù)申請書、守信承諾書、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”填報錯誤的年度報告、修改后的年度報告、與修改后年報信息一致的印證資料、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件(說明:如果經(jīng)辦人非法人,還需提供經(jīng)辦人身份證復(fù)印件及授權(quán)委托書,授權(quán)書內(nèi)說明企業(yè)授權(quán)經(jīng)辦人前來辦理移出異常名錄事宜)c.依法辦理住所或者經(jīng)營場所變更登記,或者當(dāng)事人提出通過登記的住所或者經(jīng)營場所可以重新取得聯(lián)系。信用修復(fù)申請書、守信承諾書、情況說明及其他印證材料(企業(yè)現(xiàn)在經(jīng)營地址及聯(lián)系人聯(lián)系方式、實際經(jīng)營地址門牌號、辦公場所照片等)、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件(說明:如果經(jīng)辦人非法人,還需提供經(jīng)辦人身份證復(fù)印件及授權(quán)委托書,授權(quán)書內(nèi)說明企業(yè)授權(quán)經(jīng)辦人前來辦理移出異常名錄事宜)注意事項:線上、線下提交資料全部需蓋公司公章、法人章。

2.行政處罰公示信息信用修復(fù)的信用修復(fù)申請書、守信承諾書、履行法定義務(wù)或糾正違法行為的相關(guān)材料。

3.被列入嚴(yán)重違法失信名單信用修復(fù)的信用修復(fù)申請書、守信承諾書、履行法定義務(wù)或糾正違法行為的相關(guān)材料(說明:包括但不限于處罰決定書復(fù)印件、繳納罰款收據(jù)復(fù)印件,及其他證明已履行法定義務(wù)、糾正違法行為的相關(guān)材料)

五、信用修復(fù)的受理和決定

市場監(jiān)督管理部門自收到申請之日起二個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。申請材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)予以受理,并告知當(dāng)事人。不予受理的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人,并說明理由。申請移出經(jīng)營異常名錄或者申請恢復(fù)個體工商戶正常記載狀態(tài)的,且屬于補報未報年份年度報告并公示或已經(jīng)履行即時信息公示義務(wù)的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三個工作日內(nèi)作出決定,移出經(jīng)營異常名錄,或者恢復(fù)個體工商戶正常記載狀態(tài)。申請移出經(jīng)營異常名錄或者申請恢復(fù)個體工商戶正常記載狀態(tài)的,且屬于已經(jīng)更正其隱瞞真實情況、弄虛作假的公示信息的、依法辦理住所或者經(jīng)營場所變更登記,或者當(dāng)事人提出通過登記的住所或者經(jīng)營場所可以重新取得聯(lián)系的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五個工作日內(nèi)作出決定,移出經(jīng)營異常名錄,或者恢復(fù)個體工商戶正常記載狀態(tài)。申請行政處罰或嚴(yán)重違法失信名單信用修復(fù)的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不予信用修復(fù)決定。市場監(jiān)督管理部門可以采取網(wǎng)上核實、書面核實、實地核實等方式,對當(dāng)事人履行法定義務(wù)、糾正違法行為等情況進行核實,并依據(jù)《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定作出信用修復(fù)決定,可以通過書面、電子郵件、手機短信、網(wǎng)絡(luò)等方式告知當(dāng)事人。