【監(jiān)督管理】強(qiáng)化日常監(jiān)管 守護(hù)消費(fèi)安全

2024年,市場(chǎng)規(guī)范與網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管室緊緊圍繞區(qū)、市、縣黨委、政府和區(qū)、市、縣市場(chǎng)監(jiān)管工作安排部署,不斷強(qiáng)化日常監(jiān)管,全面履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。

有序推進(jìn)年報(bào)公示工作。多渠道全覆蓋強(qiáng)化宣傳的基礎(chǔ)上,采取上門指導(dǎo)填報(bào)、按周按月晾曬、納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)星級(jí)黨組織考核等措施,擴(kuò)大年報(bào)公示宣傳覆蓋面,提高市場(chǎng)主體年報(bào)公示的積極性,增強(qiáng)經(jīng)營主體信用意識(shí)。結(jié)合日常監(jiān)管開展僵尸企業(yè)清理工作,梳理連續(xù)兩個(gè)年度未年報(bào)企業(yè)162戶,經(jīng)實(shí)地核查、稅務(wù)核實(shí)、系統(tǒng)核對(duì)等流程,辦理長期停業(yè)未經(jīng)營案件78起,對(duì)78戶企業(yè)實(shí)施吊銷營業(yè)執(zhí)照處罰。對(duì)未按規(guī)定公示2023年度報(bào)告的608戶企業(yè)、48戶農(nóng)民專業(yè)合作社全部列入經(jīng)營異常名錄并向社會(huì)公示。

持續(xù)深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。探索推進(jìn)“一業(yè)一查”模式,制定“一業(yè)一查”抽查指引,從“按事項(xiàng)進(jìn)行抽查”全面向“按行業(yè)實(shí)施聯(lián)合抽查”轉(zhuǎn)變。按照“能聯(lián)盡聯(lián)、應(yīng)聯(lián)必聯(lián)”的原則,指導(dǎo)全縣18個(gè)執(zhí)法部門完成110項(xiàng)聯(lián)合任務(wù),涵蓋食品安全、學(xué)校、安全生產(chǎn)等十幾個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,檢查經(jīng)營主體343戶,實(shí)現(xiàn)“一次檢查、全面體檢、綜合會(huì)診”。在“雙隨機(jī)”抽查時(shí)對(duì)不同信用風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)設(shè)置不同抽查比例和抽查頻次,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管對(duì)守法誠信企業(yè)“無事不擾”、對(duì)違法失信企業(yè)“無處不在”。

不斷加強(qiáng)信用監(jiān)管。一是強(qiáng)化嚴(yán)違名單管理。對(duì)檢察院、法院移交的4戶涉刑事案件企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒,列入嚴(yán)重違法失信名單管理,并通過國家企業(yè)信用信息公示平臺(tái)對(duì)外公示。通過跨部門、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域聯(lián)合懲戒,實(shí)現(xiàn)“一處失信、處處受限”的懲戒效果,讓失信者寸步難行。二是在全區(qū)率先探索建立行政處罰決定書與信用修復(fù)告知書“兩書同達(dá)”工作機(jī)制,采用信用修復(fù)“線上線下”雙向受理,主動(dòng)、及時(shí)聯(lián)系企業(yè)負(fù)責(zé)人或相關(guān)管理人員,引導(dǎo)糾正違法失信行為,重塑企業(yè)信用。截至目前,為67家企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄,15家企業(yè)依規(guī)提前停止公示行政處罰信息,53家企業(yè)出具信用報(bào)告,發(fā)放信用修復(fù)告知書113份。真正實(shí)現(xiàn)以信用修復(fù)幫助市場(chǎng)主體紓困解難,以信用賦能企業(yè)發(fā)展。平羅縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長樊利軍在全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上圍繞信用監(jiān)管工作作交流發(fā)言。

積極做好“守護(hù)消費(fèi)”工作。一是聯(lián)合11個(gè)消費(fèi)維權(quán)成員單位開展315國際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳?；顒?dòng)共發(fā)放宣傳資料10000余份,懸掛條幅60余條,接待群眾咨詢210余人次,現(xiàn)場(chǎng)受理投訴舉報(bào)5起。集中銷毀假劣、非法渠道購進(jìn)藥品1316種,假冒偽劣商品56種,價(jià)值101.1萬余元。4起消費(fèi)維權(quán)案例被石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)管局、石嘴山市消費(fèi)者協(xié)會(huì)評(píng)為典型案例。二是制定印發(fā)《平羅縣市場(chǎng)監(jiān)管局消費(fèi)者投訴辦理反饋分析研判機(jī)制》,通過對(duì)“12315”“12345”平臺(tái)投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)分析,研究群眾訴求類型和發(fā)生原因,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題和監(jiān)管漏洞,有針對(duì)性地制定措施,為靶向性監(jiān)管和精準(zhǔn)性執(zhí)法提供可靠依據(jù)。三是開展“守護(hù)消費(fèi)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),辦理以收取預(yù)付款方式為消費(fèi)者提供服務(wù)未與消費(fèi)者訂立書面合同案件1起,該案件被國家市場(chǎng)監(jiān)管總局評(píng)為“守護(hù)消費(fèi)”第一批第一典型案例。

多措并舉,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、廣告監(jiān)管。結(jié)合民生領(lǐng)域廣告違法執(zhí)法等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、青少年近視防控產(chǎn)品、“神醫(yī)”“神藥”以及保健品等虛假廣告虛假宣傳的行為、違法發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告和虛假信息的行為進(jìn)行整治,依托市場(chǎng)監(jiān)管廳《大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺(tái)》,加大對(duì)全縣電子商務(wù)經(jīng)營主體進(jìn)行線上、線下監(jiān)督檢查力度,線上監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)主體1107余家次,線下檢查經(jīng)營主體327家次,本地平臺(tái)(自建網(wǎng)站)34家次,直播間16家次,開展線上專項(xiàng)監(jiān)測(cè)18項(xiàng),處理線上網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管問題線索3條,辦理虛假廣告案件4起,罰款5110元。